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达州:2017年PM10年均浓度比2012年下降5%以上


  到2017年,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012年下降5%以上,达州全市环境空气质量总体改善,不低于全省平均水平。  
  到2017年底,达州全市辖区内全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。对现有矿山企业及重点建筑施工现场安装视频监控,实施在线监管。 
  大气污染防治,历来是市民关注的热点,党委政府十分重视。为进一步加强我市大气污染防治,有力保障人民群众身体健康,切实改善环境空气质量,大力提升生态文明建设水平,市政府办公室日前正式下发了《达州市大气污染防治行动计划实施方案(2014—2017)》(以下简称《方案》)。  
  防治目标:  
  PM10年均浓度较2012年度下降5%以上  
  《方案》指出,各地各部门要以保障人民群众身体健康为出发点,按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求,本着“谁污染、谁治理,多排放、多负担,节能减排得收益、获补偿”的原则,实施分区域、分阶段治理,加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,实现我市经济社会可持续发展。  
  《方案》明确了大气污染防治的工作目标——到2017年,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012年下降5%以上,全市环境空气质量总体改善,不低于全省平均水平。力争再用5年或更长时间,基本消除重污染天气,全市环境空气质量全面改善。  
  防治重点:  
  治理工业污染、淘汰落后产能、严格环保准入  
  《方案》明确了我市大气污染防治八个方面的重点任务:一是实施工业污染治理,减少污染物排放。全面整顿燃煤小锅炉,到2017年底,全市辖区内全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。加快重点行业脱硫、脱硝和除尘改造,推进挥发性有机物污染治理。  
  二是深化面源污染治理,严格控制扬尘污染。强化施工扬尘监管,整治矿山扬尘。渣土运输车辆全部采取封闭措施,并逐步安装卫星定位系统。对现有矿山企业及重点建筑施工现场安装视频监控,实施在线监管。严格治理餐饮油烟污染,严禁城区露天烧烤。划定并逐步扩大城市禁燃区范围,同时扩大绿地面积。  
  三是强化移动源污染防治,减少机动车污染排放。提升燃油品质,在2017年底前供应符合国家第五阶段标准的车用汽油和柴油。加强机动车尾气污染防治,加强城市交通管理,大力推广新能源汽车。 
  四是加快淘汰落后产能,推动产业转型升级。严控“两高”行业新增产能,加强小型企业环境污染综合整治。压缩过剩产能,对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面治理整顿。  
  五是加快调整能源结构,强化清洁能源供应。控制煤炭消费总量,禁止新建项目配套建设自备燃煤电站,加快清洁能源替代利用。鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目,有序发展天然气调峰电站,原则上不再新建天然气发电项目。  
  六是严格节能环保准入,优化产业空间布局。调整生产力布局,所有新、扩、改建项目,须全部进行节能评估审查和环境影响评价,未通过审查审批的项目,一律不准开工建设。强化节能环保指标约束,推进重污染企业搬迁改造。到2015年,基本完成达州钢铁集团有限公司搬迁的前期工作。  
  七是加快企业技术改造,提高科技创新能力。全面推进清洁生产和循环经济,加快发展节能环保产业。大力推广先进节能环保技术装备和产品,积极培育节能环保产业新业态、新模式,有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。鼓励外商投资节能环保产业。  
  八是建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气。将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系,实行政府主要负责人负责制,在2014年底前编制完成辖区重污染天气应急预案并向社会公布,定期开展重污染天气应急演练。  
  工作保障:  
  加大资金投入鼓励公众监督  
  《方案》要求,各级各部门要密切配合、统一行动,形成大气污染防治的强大合力。要加大资金投入,设立大气污染防治专项资金,对重点区域按治理成效实施“以奖代补”,对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等予以政策支持。要强化信息公开,每月公布环境空气质量状况,主动公开污染源监管信息。要完善公众参与制度,健全公众参与平台,涉及群众利益的建设项目应充分听取公众意见;建立鼓励公众监督排污企业偷排偷放、车辆“冒黑烟”、渣土运输车辆遗撒、秸秆露天焚烧等环境违法行为的激励机制,形成全社会重视大气环境保护、参与环境监督的良好氛围。  
  (责任编辑:张轶)
文章出处:达州网(http://www.dz169.net/
来源:http://news.dz169.net/dzyw/2014/0317/86852.html转载请注明出处。